Gebäude verbrauchen etwa 40 % der gesamten Energie in der EU und verursachen rund 36 % der energiebedingten Treibhausgasemissionen. (Richtlinie (EU) 2024/1275, Erwägungsgrund 6). Um dem entgegenzuwirken, hat die EU die Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) eingeführt – das Hauptregelwerk zur Reduzierung des Energieverbrauchs von Gebäuden und der von ihnen verursachten Emissionen.
Warum ist das jetzt wichtig? Die große Überarbeitung der Richtlinie trat im Jahr 2024 in Kraft und ist bereits verbindlich, wobei die ersten Fristen schnell näher rücken. Wenn Sie Gebäude besitzen, verwalten oder betreiben – von Büros und Geschäften bis hin zu ganzen Immobilienportfolios – werden diese Regeln bestimmen, wie Sie Renovierungen planen, Heizsysteme austauschen und über den Energieverbrauch berichten.
In diesem Blogbeitrag erhalten Sie einen klaren Überblick darüber, was die EPBD ist, warum sie wichtig ist, welche Hauptanforderungen Sie erfüllen müssen, welche Fristen zu beachten sind und welche praktischen Schritte Sie jetzt unternehmen können, um sich vorzubereiten.
Was ist die EPBD?
Die EPBD ist das wichtigste Regelwerk der EU zur Reduzierung des Energieverbrauchs von Gebäuden und der von ihnen ausgestoßenen Emissionen. Sie wurde erstmals im Jahr 2002 eingeführt und im Laufe der Jahre angepasst. Die umfassende Überarbeitung erfolgte 2024 als Richtlinie (EU). 2024/1275, die am 28. Mai desselben Jahres in Kraft trat. (Europäische Kommission, Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden)
Brüssel legt die allgemeinen Ziele fest. Jedes Land schreibt dann seine eigene Version in nationales Recht, angepasst an seine Wetterbedingungen, seine Gebäude und seine Besonderheiten. Die Regeln sind also nicht überall identisch, aber sie wirken alle in dieselbe Richtung.
Das Hauptziel ist einfach: Alle Gebäude – alt und neu – so energieeffizient wie möglich zu machen.
Hier sind die Hauptziele der EPBD:
- Erreichung eines emissionsfreien Gebäudebestands bis 2050.
- Festlegung von Mindestenergieeffizienzstandards (MEPS) für alle Gebäude.
- Auslaufen der fossilen Brennstoffkessel, beginnend mit Subventionen ab 2025.
- Solaranlagen bei Neubauten zum Standard machen.
Warum die EPBD für Gebäudeeigentümer und -verwalter wichtig ist
Gebäude sind der größte einzelne Energieverbraucher in Europa. Rund 40 % der in der EU verwendeten Energie entfallen auf Gebäude, und sie verursachen etwa 36 % der energiebedingten Treibhausgasemissionen. (Richtlinie (EU) 2024/1275, Erwägungsgrund 6)
Außerdem schneiden etwa 75 % der EU-Gebäude immer noch schlecht in Bezug auf Energie ab. Das bedeutet verschwendete Energie, höhere Rechnungen und mehr Emissionen als nötig.
Die EPBD bringt Regeln mit sich, die direkt beeinflussen, wie Sie Ihre Gebäude betreiben. Die Richtlinie umfasst vier Hauptbereiche: Renovierung, Dekarbonisierung, Modernisierung und Digitalisierung.
Wesentliche Anforderungen der EPBD
1. Renovierung kommt zuerst – Mindestenergieeffizienzstandards (MEPS)
Die meisten Gebäude in Europa existieren bereits, und viele sind alt und ineffizient.
Die Richtlinie fordert jedes Land auf, einen Plan zur Sanierung der am wenigsten energieeffizienten Gebäude zu erstellen. Für Nichtwohngebäude wie Büros und Geschäfte bedeutet dies, dass die schlechtesten 16 % bis 2030 und die schlechtesten 26 % bis 2033 renoviert werden müssen. (Europäische Kommission, Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden)
2. Energieausweise (Energieausweis)
Sie haben wahrscheinlich schon einmal einen Energieausweis oder EPC gesehen.
Die Richtlinie schärft diese und legt sie auf eine gemeinsame EU-Vorlage fest. Klasse A bedeutet ein emissionsfreies Gebäude; G umfasst die schlechtesten Leistungsträger im Bestand.(Richtlinie (EU) 2024/1275, Erwägungsgrund 14 und Artikel 19)
Warum ist das für dich wichtig? Ein klareres, vergleichbares Etikett hilft beim Kauf, Mieten oder Verkauf. Es gibt Banken auch eine einfache Möglichkeit, Gebäude zu erkennen, die als Sicherheit für Kredite geeignet sind.
3. Ausstieg aus fossilen Brennstoffen
Die Richtlinie setzt eine Frist für die Einstellung der Nutzung von Heizsystemen, die mit fossilen Brennstoffen betrieben werden. Ziel ist es, die Nutzung von eigenständigen fossilen Brennstoffkesseln bis 2040 zu beenden, sodass Gebäude von kohle-, öl- oder gasbetriebenen Kesseln wegkommen müssen. (Anhang II, Vorlage für die nationalen Gebäudesanierungspläne, Richtlinie C (f).
Das bedeutet, dass Sie im Voraus planen und Optionen wie Wärmepumpen, den Anschluss an lokale Fernwärmenetze oder andere erneuerbare Energielösungen in Betracht ziehen müssen.
4. Neue Gebäude: Null-Emissionen und solarbereit
Etwas Neues bauen? Der Standard ändert sich. Nach der Richtlinie sollen ab 2030 alle neuen Gebäude emissionsfrei sein, und neue öffentliche Gebäude ab 2028. (Richtlinie (EU) 2024/1275, Artikel 7 a&b)
Neue Gebäude müssen auch „solarbereit“ sein, das heißt, sie sind so konzipiert, dass sie später problemlos Solarpaneele aufnehmen können.
Wichtige Fristen und Zeitplan der EPBD
Die Richtlinie wird in Phasen eingeführt, daher ist es hilfreich zu wissen, was wann kommt. Hier sind die wichtigsten Meilensteine, die Sie im Blick behalten sollten:
- 2024: Die überarbeitete EPBD tritt am 28. Mai in Kraft.
- 2025: Subventionen für fossile Brennstoffkessel werden schrittweise eingestellt.
- 2028: Neue öffentliche Gebäude müssen emissionsfrei sein.
- 2030: Alle neuen Gebäude müssen emissionsfrei sein. Die schlechtesten 16 % der Nichtwohngebäude müssen renoviert werden.
- 2033: Die schlechtesten 26 % der Nichtwohngebäude müssen renoviert werden.
- 2040: Alle Gebäude müssen Kessel, die mit Kohle, Öl oder Gas betrieben werden, ersetzen.
- 2050: Ein vollständig emissionsfreier Gebäudebestand in der gesamten EU.
Diese Termine kommen schneller als sie aussehen. Je früher Sie Ihre Gebäude darauf abstimmen, desto mehr Spielraum haben Sie für Planung und Budgetierung.
Was Gebäudemanager jetzt tun sollten
Sie müssen nicht alles auf einmal reparieren. Aber Sie brauchen einen Plan, der auf Fakten basiert, nicht auf Vermutungen. Beginnen Sie mit diesen Schritten:
- Überprüfen Sie Ihre aktuellen EPC- und Energiedaten für jedes Gebäude.
- Identifizieren Sie die am schlechtesten performenden Vermögenswerte in Ihrem Portfolio.
- Bewerten Sie alle Heizsysteme, die noch mit fossilen Brennstoffen betrieben werden.
- Erstellen Sie einen phasenweisen Renovierungsfahrplan, der an die oben genannten Fristen gebunden ist.
- Überprüfen Sie Ihre Überwachungs-, Automatisierungs- und Berichtsfunktionen.
- Erläutern Sie, wie Ihr Land die Richtlinie in nationales Recht umsetzt.
Arbeiten Sie diese Schritte in der Reihenfolge der Priorität ab, beginnend mit Ihren am schlechtesten abschneidenden Gebäuden und den nächstliegenden Fristen. Ein guter erster Schritt ist, zu überprüfen, wie Ihr Gebäude derzeit abschneidet, und dann die Daten in einen klaren, kostengerechten Plan mit Verantwortlichen und Zeitplänen für jede Maßnahme umzusetzen.
Regulierung in Chance verwandeln
Compliance bedeutet nicht nur Renovierungen und Fristen – es hängt auch davon ab, wie gut Sie Ihre Gebäude im Alltag betreiben. Hier kommt die Technologie ins Spiel. Die EPBD fordert Gebäudemanager dazu auf, Gebäudeautomations- und Steuerungssysteme (BACS) zu nutzen, um den Energieverbrauch jederzeit im Blick zu behalten, Verschwendung schnell zu erkennen und Einstellungen automatisch anzupassen, um Energie zu sparen. Für größere Gewerbegebäude werden diese Systeme voraussichtlich zur Pflicht.
Die Digitalisierung ist nicht mehr nur ein „Nice-to-have“ – sie ist unerlässlich. Um diese neuen Standards zu erfüllen, benötigen Sie kontinuierliche Einblicke in die Leistung jedes Gebäudes. Das ist schwierig, wenn die Daten über verschiedene Systeme verstreut sind.
Welche Aufgaben unterstützt Sie die vernetzte Gebäudedaten?
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